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打好根治欠薪“组合拳” 跑出治欠保支“新速度” ——镇江市“双型双式”治理模式保障农民工工资支付

中国网络资讯台讯(记者:孙德圣  通讯员:罗成 程湘钧)“以前我们在其他地方干活都是每月拿生活费,到了年底遇到不给钱的老板,我们连年都过不好。到了镇江每个月都能拿到全部的工钱,家里的负担减轻了很多,再也不用担心年底拿不到钱,我们可以安心干活了!”湖南六建倚山雅筑项目农民工刘少年说。

“多亏你们出面帮助维权,我们10多天就顺利拿到了工资,真是太感谢了!”凤凰广场项目农民工唐来文说。

2019年以来,镇江市树立“治欠保支是责任、根治欠薪是根本”的工作理念,通过实施四大行动,打好根治欠薪“组合拳”,大力推行法治型、服务型、110式、保姆式“双型双式”治理模式,规范工资支付行为,全面保障农民工工资报酬合法权益。

推行“法治型”治理模式,夯实根治欠薪法治基础

镇江市把崇尚法治、依法治理作为做好根治欠薪工作的“压舱石”,组织实施“三法”强基行动,努力做好立法、普法、执法“三道题”。一是做好立法“必答题”。通过建章立制、细化要求、考核问责,织密根治欠薪“制度防护网”。二是做好普法“应用题”。通过念好点、线、面“三字诀”,抓示范、创特色、造氛围,织密根治欠薪“立体宣传网”。三是做好执法“加分题”。组织实施“三心三查”,找问题、盯问题、改问题,织密根治欠薪“执法保障网”。

推行“服务型”治理模式,增强根治欠薪服务理念

镇江市把因势利导、精准服务作为做好根治欠薪工作的“润滑剂”,组织实施“三服务”提质行动,认真开展挂钩指导、定点联系、网格调处三项活动。一是开展挂钩指导“四定”活动。出台《镇江市建设领域定点挂钩服务制度实施办法》,抽调成员单位人员组成17个联合工作组,定点挂钩到全市所有在建工程项目,实行定人挂钩服务、定点开展指导、定期巡查走访、定时督促整改“四定”活动,宣传政策、排查隐患、指导帮扶。二是开展定点联系“四个一”活动。针对骨干企业和重大在建项目,实施定点联系服务,各级人社部门组织专兼职劳动监察员和协理员深入一线,开展 “千人送法进万企”等服务活动。三是开展网格调处“四好”活动。在实施一系列定点定向服务的同时,镇江市还在全省创新开展了“百企百会”工程建设,在全市规模以上企业建立劳动争议调解委员会,通过搞好企业调处、抓好镇(街道)调处、做好区调解服务、用好“互联网+购买服务”调处的“四好”方式,设立调解工作室,聘请律师和法律工作者,加强调处力度、丰富调处方式、深化调处合作,各调解平台调处欠薪案件占总欠薪案件数的51%,取得了实实在在的效果。

推行“110式”治理模式,提升根治欠薪治理质效

镇江市把高效维权、重拳治理作为做好根治欠薪工作的“加速器”,组织实施“三张牌”行动,使得劳资隐患和欠薪案件早发现、快处置、严惩戒。

一是依托劳动关系预警平台和工程建设领域用工管理实名制平台,打好“预警防控牌”。二是强化行政与司法联动办案;强化跨省市劳动监察区域联动办案;强化网格联动办案,打好“欠薪处置牌”。三是实行三公示,打好“信用惩戒牌”。

推行“保姆式”治理模式,实现根治欠薪常态固本

镇江市将靶向施策、破解难题作为做好根治欠薪工作的“攻关队”,组织实施“三化”固本行动,紧盯痛点、堵点、难点,务实工作举措。一是着眼“痛点”,在受理环节个性化上下功夫。二是聚焦“堵点”,在项目管理定制化上出实招。三是瞄准“难点”,在源头治理专业化上求突破。

镇江市根治拖欠农民工工资工作领导小组负责人说:“《保障农民工工资支付条例》于5月1日贯彻实施,根治欠薪工作将步入法制化治理轨道,我们将进一步凝聚合力,健全和完善综合执法、联合惩戒、指导服务、预警防控和长效管理等机制,依法规范农民工工资支付行为,全力推动根治欠薪工作迈上新台阶,努力让广大农民工兄弟拥有更多的获得感和幸福感!”

责编:翟晨